全球粮价上涨三大主因：生物燃料人口增长气候变化
自2008年开始，全球粮价进入迅速上涨期，除了人口增长和自然气候影响带来的供求影响之外，还有一个重要因素就是生物燃料的推进。美国通过的新能源法，要求在2022年，生物燃料乙醇的产量，达到36亿加仑，要耗用玉米.6亿吨，大于现在美国的玉米产量。中央农村工作会议召开前夕，中国进出口银行首席经济学家作客凤凰《大*经》，与主持人刘海林共同探讨中国农业的海外发展方案。刘海林：可能各位都关注到最近一些产品的价格在上涨，主要是我们天天要用，要吃的，像粮食、食油、白糖，这样的产品价格都在上涨，这个上涨引起了大家广泛的关注，大家都想知道这个上涨的原因是什么，是由于通货膨胀，还是由于产品供求在短缺？今天我们就邀请了中国进出口银行的首席经济学家王建业先生，跟我们大家一起来探讨这个话题。建业，你好。王建业：你好。刘海林：建业在美国哥伦比亚大学拿了经济学博士，后来在IMF（国际货币基金组织）工作很长时间，最近回国，就任中国进出口银行首席经济学家。我想你对整个第三世界国家的发展，对第三世界国家，尤其农业的发展，可能都有很深的了解。因为你去过很多的国家，你回国以后对我们国内的情况也有更深入的了解。最近一段时间，国内农产品价格的上涨比较明显，从世界范围来说，在前几年世界粮食价格上涨也比较明显，我这里有一个表格，这个表格是世界粮食价格指数，这个表格我们非常清楚的看到，这三条线，一个是粮农组织的，粮食价格的指数，一个是粮农组织的实际价格指数，还有能源价格指数，我们看到三条线呢，是2002年以后，世界的粮食价格，开始非常迅速的增长，增长趋势，一直持续到2008年、2009年，世界粮食价格增长那么快，说法有很多，有不同的说法。其中有一种说法呢，说是由于我们中国在世界粮食市场的采购量，增加的很大，很多，所以造成了世界粮价的上涨，你觉得这个说法正确吗？王建业：我觉得把国际市场，粮食价格长期上涨的趋势，原因归结于中国的进口，这种说法是不正确不负责任的，粮食价格长期的上涨趋势，应该说有这么几个比较大的因素，我想最重要的一个因素，就是经济发展，人口增加，城镇化，随着收入增加的话，对粮食的需求也在增加，我想这是一个从需求角度上来说的，这是一个很重要的指数。值得指出的还有一个很重要的因素，近年来，那就是西方发达国家，在积极的推进生物燃料，也就是燃料乙醇的生产，美国通过的新能源法，要求在2022年，生物燃料乙醇的产量，达到36亿加仑，也就是要耗用玉米3.6亿吨，大于现在美国的玉米产量。刘海林：美国现在的产量，大概是3亿吨左右，是吧？王建业：是，美国是世界上最重要的玉米生产国，出口国，从供给的角度，也是影响非常大的一个因素。我想气候变化，变暖，灾害增多，对供给也是有影响的。这些原因，其实都影响粮食价格，导致大宗商品在国际市场上价格的上涨。刘海林：建业你说的很对，我这里还有几张图表，可能印证你的说法，刚才我们看到了世界粮食价格指数，还有一个指数是能源指数，就是CRB能源指数，我们可以清楚的看到，这个能源指数和粮食价格指数是高度相关的，就刚才你说的，在能源价格上涨的时候，粮食价格也跟着上涨。其实我们还有另外一个图，就是你刚才提到了，美国它宣传了《新能源法》，它要大量的用玉米做乙醇，做燃料，我们这张图，其实也很清楚的看到，就是美国燃料乙醇的玉米消耗量的一个用量，我们看到在2002年、2003年、2004年的时候，它只有2967万吨，大概是三千万吨，到了2008年、2009年的时候，已经将近1亿吨了，就刚才你也提到这个数字，所以说，由于美国原来是最大的玉米出口国，现在是，那么它就说了，它再到2022年的时候，那时候它可能会从玉米的出口国，变成玉米的进口国，所以这些因素，实际上呢，大大的推动了世界粮食价格的上涨，其实这个中国粮食自己的产量和消耗量，消费量大概这个数字你知道吗？就是说我们基本上粮食应该是可以自给的，对吧？王建业：中国粮食自给率是很高的，95%以上，我们中国出口粮食，也进口粮食，也不是纯粹的光是进口，从近期来看，从今年一月份到现在，世界粮食市场上面的价格，从一月份的低位，是上升了，上升了大概10%左右，它跟很多因素有关，跟天气，粮食运输的因素，同时跟原油价格反弹也有关系，因为粮食它需要农药、化肥，都跟能源有关系。我想近期来看，中国的国内粮食价格会不会上涨，我想不大会，即便是看世界市场，根据粮农组织的预测，库存还是比较正常的，明年的库存甚至还略有增加，所以从供给的角度来说，没有明显的缺口，需求也相对来说比较稳定，谷物需求种类总的来说比较稳定，所以我想近期国内粮食价格比较稳定，我们应该是有信心的，中长期当然上行的因素摆在那个地方，上行风险大于下行风险。刘海林：你这个说法，我觉得也很符合客观事实，我这里还有一张表，这张表就是中国粮食产量和消费量的一个对比，我们可以这个，一个是产量，一个是消费量，这两条线，我们一直都是从2004年以后，我们一直是保持一个基本的趋势，就是消费在增长，但是生产量也在增长，所以我们国内基本上是能够满足自己的需求的，但是到了近两年，这有很大的一个缺口，这个缺口，这个缺口据我了解，主要我们现在粮食进口最大的缺口是来自于大豆，大豆我知道，我们可能70%以上是靠进口，因为现在中国大概每年消耗的，消费大豆有五千多万吨，大概现在可能要有四千万吨左右都要靠进口。