山东白癜风医院 http://m.39.net/pf/a_5837448.html昨天,上海法治报报道了号称“上海第一网红”日料火锅自助餐的“一绪寿喜烧”,出现了以次充好、使用过期材料等食品安全问题。
此前报道:
立案!“上海第一网红”自助被曝各种问题!市场监管局现场发现…
恶心!上海这家网红店将客人吃剩刺身回收,给下一波客人食用,查!
今天,又有一家上海人耳熟能详的卤味店——紫燕百味鸡“翻车”了。有市民反映上海紫燕百味鸡沪光路店的商品橱窗里面惊现老鼠乱窜,目前,市场监管部门已对涉事商户立案调查,责令停业整顿,并聘请第三方开展灭鼠行动。
其实,细数近段时间“网红店”翻车案例,一起接一起。胖哥俩肉蟹煲被曝死蟹当活蟹卖,小龙坎使用黑作坊加工的假冒“鸭血”,杨国福麻辣烫把猪肺当抹布,“奈雪的茶”蟑螂乱爬水果腐烂......桩桩件件触目惊心,甚至有网友表示:以后看到“网红店”绕道而行就对了。
针对被曝出的食品安全问题,市场监管部门也作出处罚。例如,针对蜜雪冰城使用过期食品原料等问题,涉事门店被罚款9万元。针对华莱士“炸鸡掉地继续使用”等食品安全问题,涉事门店被依法吊销食品经营许可证,门店主要负责人被罚19.57万元,直接负责人被罚3.68万元。
也有网友点出,“小罚对于这种商家来说只能是挠痒痒”。
食品安全大于天
对于此类食品安全问题,
会进行怎样的处罚?
除了罚款,是否有其他手段?
能不能让这些在食品安全问题上
“翻车”的商家被罚“疼”
不敢再犯?
专家分析
法律如何对食安问题出击?
华东*法大学社会治理研究院常务副院长、中国行*法学会常务理事邹荣告诉记者,对于曝光的食品安全问题,市场监督管理部门有权按照《食品安全法》的规定进行行*处罚,通过网络平台进行经营的商家也适用《电子商务法》的相关规定。
上海律协行*法业务研究委员会委员、上海申浩律师事务所合伙人李玉奇表示,针对不同食品安全问题,有不同的处罚规定。例如使用过期食材,违反《食品安全法》第34条的规定,在法律责任上,依第条规定。
尚不构成犯罪的,由县级以上人民*府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;
违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;
货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;
情节严重的,吊销许可证。
由此看来,涉及到使用过期食材的,轻则没收,重则吊销许可证。此外,记者查阅《食品安全法》发现,生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂;生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂等也是严格禁止的。在法律责任上,同样依第条规定。
邹荣表示,如果销售食品不合格或者对消费者有危害性,侵犯了消费者的民事权益,消费者可以通过民事诉讼来索赔。如果商家对于不特定多数销售不合格食品,违反《食品安全法》,行*部门应该通过警告、罚款甚至是吊销许可证等处罚;同时,如果构成刑法犯罪标准的话,还要追究刑事责任,例如生产销售伪劣产品罪、生产销售不符合安全标准的食品罪等。
李玉奇表示,违法行为因性质、情节不同,可处以罚款、吊销许可证等处罚。构成犯罪的,也可追究刑事责任,“法网难谓不密”。
网友:罚得不够!专家分析
而针对网友“处罚还是过轻”的观点,李玉奇表示,过罚相当是行*处罚的重要原则。行*处罚需要综合考虑处罚相对人的主观过错程度、违法行为的情节、性质、后果及危害程度等因素行使自由裁量权。同时,行*处罚兼具惩罚和教育的双重功能,通过处罚,应当达到纠正违法行为的目的,同时也应起到教育违法者及其他公民自觉守法的作用。
邹荣也表示,依照《行*处罚法》的规定,要根据商家实施违法行为的程度、情节、范围等,由行*机关在法律规定范围内进行裁量。“有关部门不能超越法律规定对有关单位和人员实施处罚,而应该准确查明违法行为造成的后果,根据情节依法选择处罚强度,过罚相当。”
其实,不管是网红店还是非网红店,都得严格按照《食品安全法》有关规定。网红店可能借助网络营销拥有更广的传播度,甚至是更高的销售量。对于采用网络经营的“网红店”,由于其流动性更大,经营范围大,一旦出现食品安全问题,造成的影响可能更大。难道只能靠事后处罚来约束吗?邹荣建议,在食安问题上,市场监管部门更应该加强事前监管。
打击食安问题
上海市场监管部门铁拳出击
要让商家“再不敢犯”,严把食品安全底线,靠事后处罚是不够的。针对近段时间个别连锁企业门店违规经营、失信经营,损害了连锁企业的良好形象和消费者的切身利益的行为,上海市场监管部门于9月13号发布了《关于进一步加强连锁食品企业食品安全监管工作的通知》。要求强化从企业总部到经营门店的全程监管,强化企业总部对中央厨房、配送中心和经营门店(包括加盟店)的系统管理。
例如此次“一绪寿喜烧”被曝出鳕鱼、和牛等原材料使用上以次充好,加盟店显然没能做到原材料统一使用。此《通知》也是要求建立食品原料供应商评价和退出机制,强化原料采购配送统一管理。
同时要求中央厨房和配送中心应严格按照核准的加工经营范围和项目品种进行加工经营,各级市场监管部门还将建立连锁食品企业总部电子档案。上海市场监管部门表示,加大对违法违规行为的处罚力度,凡是依法应当吊销食品经营许可证的,予以吊销。
其实,打击食安问题的工作一直在进行。今年4月全国组织开展“铁拳”行动以来,上海市场监管部门针对消费者反映比较集中的食品安全等问题,将加大执法力度,重拳出击,查处了一起农药残留含量超过食品安全标准限量的食品案、一起销售未按规定进行检疫的牛肉案等。
所谓“网红”餐厅之所以赢得一时的高